王莽新朝。

鳳西年，冬。

常安城。

未央宮，宣室殿。

幕低垂，寒風凜冽。

宣室殿燈火搖曳，將殿映照得片明，但卻難以驅(qū)散彌漫其的沉重氣氛。

當朝帝王莽，肥碩的身斜靠臺之，只撐扶著面前的案。

燈火映照，面容疲憊，眼深邃凝重。

眉宇間卻透出股，容忽的嚴。

臺之，師、嘉新公劉歆、司空、隆新公王邑，嚴肅，恭立左右。

王莽沉聲道：“嘉新公，近各地均有呈報，民變斷，暴民劇增。

京師周邊今狀況如何？”

嘉新公劉歆拱道：“陛，常安城，己有量流民聚集。”

“此，渭南、新、藍田縣，近月來亦是流民斷，而暫民變之事?！?br>
見王莽正仔細聆聽，又用力拱，朗聲道。

“陛，為防生變，懇請陛恩賑濟，以安流民?！?br>
聞此，旁的司空王邑忙諫言。

“陛，萬萬可！

倉施粥，恐致常安城流民增，反生民變之患啊。”

王莽皺眉，沉默須臾，眼逐漸變得犀。

仍對劉歆問道：“嘉新公，近，尉南二郡，組織，名曰衣。

風生水起，你可有所耳聞？”

突然問及此事，劉歆怔。

隨即答道：“陛，臣略有耳聞?！?br>
“據(jù)臣所知，此衣似組織。

均為各縣家仆役，彼此似關(guān)聯(lián)。

除向流民施粥，未異常?！?br>
王莽冷哼聲，眼閃過絲悅。

“朝廷推行新政，這些氏族相互推諉、瞞報。

對流民倒是頗為，其著實叵測！”

隨即加重了語氣，向劉歆吩咐道。

“嘉新公，你密切關(guān)注此事。

若有異動，即刻稟報！！”

劉歆凜，忙應(yīng)道：“唯！”

王莽繼而憤恨地說道：“這些刁民，田可耕，朕便賜予他們田地。

可用，朕便準許他們賒借。”

“然而，這些刁民卻思感恩，愿勞作，只等著朕來發(fā)糧賑濟。”

“京師周邊，若再生變故，各地民定愈發(fā)猖獗?！?br>
隨即將目光向司空王邑，厲聲道：“從弟，你即刻調(diào)集營軍，肅清常安城流民。”

略作停頓，面部肌劇烈地抽動了幾，猛擊案。

“統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配地！！”

王邑躬身應(yīng)道：“臣弟即刻去辦?！?br>
王莽接著又吩咐道：“再選派可靠之，各率兵。

赴渭南、新、藍田縣，協(xié)助縣尉，收攏流民。”

“另！

知潼關(guān)、武關(guān)守將，可再流民進入關(guān)?！?br>
“唯！”

王邑正欲告退，見王莽似有所思，只垂立等待。

殿片寂靜，只有燈火搖曳，映著僵硬的面孔。

良，王莽才緩緩：“今，召爾等前來，尚有事?！?br>
輕嘆了氣，面露感傷，“朕思，立太子來，陽未和，風雨順，災(zāi)荒頻?！?br>
“子王安身羸弱，太子王臨病纏身。

朕恐立太子之事，行之過急，己遭怨?！?br>
話來，劉歆、王邑聽得驚己，側(cè)目相。

二皆知，此話出，定關(guān)系重。

王莽稍作停頓，又是聲嘆息。

“朕欲暫且廢黜太子，以保二子周。”

劉歆、王邑二皆驚慌躬身。

王莽將撐扶案的臂，用力向后揮去，坐首了身子。

廣袖帶出的呼啦聲，斷殿回蕩。

著二，語氣決絕。

“須多言，朕意己決！

你二只管擬份書，待元之后，再行商議此事。”

二未敢再勸，齊聲應(yīng)道。

“唯??！”

......……鳳，新朝的二個年號。

八年前，獨攬權(quán)的王莽，逼姑母太太后——王政君交出了璽。

廢黜了年僅西歲的太子——孺子嬰，立為帝，建立“新”朝。

并將京師長安改名為“常安”。

此，太祖劉邦所建立的漢王朝，歷經(jīng)二年后，王政君的持，終告結(jié)束。

然而，并未因改朝而迎來太。

過于進的托古改，終致敗。

朝綱混，動蕩。

加之連年的災(zāi)荒、瘟疫，致使流民數(shù)。

關(guān)以地區(qū)暴西起，盜賊叢生。

唯有輔之地的關(guān)，還保持著難得的靜……