法徽映朝陽(yáng)
第2章 初露鋒芒
市政府號(hào)議室,氣氛莊重而略顯凝滯。
橢圓形的長(zhǎng)桌旁,坐著發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、法辦等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)。
劉玥洋被安排靠邊的位置,與許卿的主位隔了數(shù)。
她前鐘到達(dá),安靜地坐,將準(zhǔn)備的材料再次腦過(guò)了遍。
點(diǎn)整,許卿準(zhǔn)推門而入。
他了身深藍(lán)西裝,依舊未系領(lǐng)帶,但氣場(chǎng)比法庭角落更具有壓迫感。
他步履生風(fēng),目光銳地掃過(guò)場(chǎng),劉玥洋身短暫停留瞬,頷首,算是打過(guò)招呼,隨即主位落座。
“都到齊了,?!?br>
許卿門見山,聲音,卻清晰地遍議室每個(gè)角落,“望街項(xiàng)目拖了半年,居民有怨氣,社有關(guān)注,發(fā)展等起。
今把各位,還有法院的劉法官請(qǐng)來(lái),就是要拋虛的,首面問(wèn)題,找到破局的關(guān)鍵。”
議前半段,主要是各能部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、遇到的阻力以及目前的補(bǔ)償方案優(yōu)化況。
許卿聽得非常專注,話問(wèn),問(wèn)題個(gè)個(gè)切要害,讓幾位匯報(bào)的局長(zhǎng)額頭冒汗。
“規(guī)劃局的方案,考慮了歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的殊要求嗎?
具的保護(hù)細(xì)則哪?”
“財(cái)政局的這個(gè)資盤子,有沒(méi)有預(yù)留應(yīng)對(duì)訴訟敗訴或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備?”
“法辦,除了應(yīng)對(duì)訴訟,有沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī),預(yù)防未來(lái)類似糾紛的發(fā)生?”
他的話語(yǔ)簡(jiǎn)潔有力,邏輯清晰,帶著種容置疑的權(quán)和對(duì)工作了如指掌的信。
劉玥洋默默聽著,得承認(rèn),這位年輕的市長(zhǎng),確實(shí)如聞般,明干,務(wù)實(shí)效。
終于,輪到她發(fā)言。
“許市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),我是市級(jí)法院的劉玥洋,負(fù)責(zé)審理望街居民訴市政府案。”
她站起身,聲音如既往的靜,但吐字清晰,卑亢。
“我從案件審理的角度,匯報(bào)幾點(diǎn)況和個(gè)淺見?!?br>
所有的目光都聚焦她身。
面對(duì)這些經(jīng)沙場(chǎng)的官員,劉玥洋感受到壓力,但更多的是履行責(zé)的專注。
她將庭審況,別是關(guān)于評(píng)估報(bào)告資質(zhì)存疑的問(wèn)題,條理清晰地陳述了遍。
“……程序正義是實(shí)公正的保障。
評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)問(wèn)題,似是細(xì)枝末節(jié),實(shí)則關(guān)系到整個(gè)補(bǔ)償方案的法律基礎(chǔ)和公信力。
如這點(diǎn)存瑕疵,即便補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身是合理的,司法審查也易被對(duì)方抓住把柄,導(dǎo)致行政行為被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)增?!?br>
她的話音落,議室安靜了瞬。
幾位部門負(fù)責(zé)著眼,有面露以為然,似乎覺(jué)得她有些題。
許卿的指桌面輕輕敲擊了兩,目光首劉玥洋:“劉法官,依你之見,我們應(yīng)該怎么?
項(xiàng)目能限期拖延去。”
他的問(wèn)題首接而尖銳,帶著考驗(yàn)的意味。
劉玥洋迎著他的目光,沒(méi)有絲毫閃躲。
“許市長(zhǎng),我的建議是,管齊。
,立即啟動(dòng)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù),或者嚴(yán)格按照程序,重新選定資質(zhì)何瑕疵的評(píng)估位,對(duì)望街片區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)估或出具況說(shuō)明,確保程序懈可擊。
這需要法辦和具業(yè)務(wù)部門速聯(lián)動(dòng)。”
她頓了頓,繼續(xù)道,語(yǔ)氣更加沉穩(wěn):“二,也是我認(rèn)為更重要的,是轉(zhuǎn)變思路。
能僅僅將居民為管理和補(bǔ)償?shù)膶?duì)象,而應(yīng)該將他們?yōu)槌鞘懈碌膮⑴c者和受益者。
目前的補(bǔ)償方案,更多是基于物理面積的測(cè)算,缺乏對(duì)居民感依托、社區(qū)絡(luò)、生計(jì)響等軟因素的充考慮。
我建議,是否可以由市政府牽頭,組建個(gè)包含街道、社區(qū)、居民表、法律專業(yè)士、以及像我這樣的方法官(以專家身份)組的協(xié)調(diào)臺(tái)?
是法庭對(duì)抗,而是庭溝,同商討個(gè)既能符合法律規(guī)定,又能文關(guān)懷,盡可能凝聚識(shí)的‘?dāng)堊印鉀Q方案。
這或許比補(bǔ)償額更能從根本化解矛盾?!?br>
她的話,像顆石子入靜的湖面,起了層層漣漪。
幾位局長(zhǎng)始交頭接耳。
這個(gè)議,疑增加了工作的復(fù)雜度和難度,但也確實(shí)指出了個(gè)可能的新方向。
許卿深邃的眼眸掠過(guò)絲難察覺(jué)的亮光。
他身后靠,審著眼前這個(gè)起來(lái)柔弱,卻蘊(yùn)藏著能量和獨(dú)角的年輕法官。
她沒(méi)有被復(fù)雜的法律關(guān)系困住,也沒(méi)有簡(jiǎn)地站道地批判,而是出了個(gè)兼具法律理與社治理智慧的建設(shè)意見。
“有點(diǎn)意思。”
許卿緩緩,打破了短暫的寂靜,“劉法官的建議,雖然聽起來(lái)增加了前期的工作量,但可能是避后續(xù)更多‘官司’和‘麻煩’的有效路徑。
法辦、住建局,你們牽頭,按照劉法官的思路,盡拿出個(gè)建立協(xié)調(diào)臺(tái)的具方案給我。
評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的問(wèn)題,須解決,我希望再法庭聽到類似的質(zhì)疑?!?br>
他的話語(yǔ)帶著決斷力,錘定音。
“是,許市長(zhǎng)。”
被點(diǎn)名的部門負(fù)責(zé)立刻應(yīng)。
議又持續(xù)了半,討論了些具細(xì)節(jié)。
散后,眾紛紛起身離。
劉玥洋暗暗松了氣,整理己的文件,也準(zhǔn)備離。
“劉法官。”
個(gè)低沉的聲音她身后響起。
劉玥洋轉(zhuǎn)身,到許卿站她面前,距離遠(yuǎn)近。
他很,她需要仰頭才能與他對(duì)。
“許市長(zhǎng)?!?br>
她禮貌地回應(yīng),有些訝異。
“你的觀點(diǎn)很新穎,也很膽?!?br>
許卿著她,目光帶著絲探究,“法院系統(tǒng),像你這樣愿意跳出法律框架思考問(wèn)題的法官,多見?!?br>
劉玥洋垂眼簾,避他過(guò)于首接的注,輕聲道:“法律是冰冷的條文,它終要服務(wù)于,解決實(shí)問(wèn)題。
這是我的導(dǎo)師教導(dǎo)我的,也是我首努力的方向?!?br>
“很的方向。”
許卿頷首,語(yǔ)氣聽出太多緒,“后續(xù)協(xié)調(diào)臺(tái)的事,可能還需要你多供專業(yè)支持?!?br>
“這是我應(yīng)該的。”
劉玥洋回答得官方而得。
許卿沒(méi)再說(shuō)什么,只是又深深了她眼,便轉(zhuǎn)身秘書的陪同離了議室。
著他離去的挺拔背,劉玥洋緊繃的經(jīng)才徹底松來(lái)。
這次交鋒,比她預(yù)想的要和,甚至……帶著絲難以言喻的、被認(rèn)可的感覺(jué)。
這位許市長(zhǎng),似乎并像她初設(shè)想的那般,是只講效率、顧程序的“官僚”。
她走出市政府樓,傍晚的風(fēng)帶著絲涼意吹拂臉。
機(jī)震動(dòng)了,是閨蜜梓涵發(fā)來(lái)的消息:“洋寶,今怎么樣?
我這邊剛忙完個(gè)季報(bào),累癱了。
周末約欣蕊起飯?”
著友關(guān)切的話語(yǔ),劉玥洋的嘴角揚(yáng),回復(fù)了個(gè)“”字。
這個(gè)龐而有令感到孤獨(dú)的城市,這些溫暖的聯(lián)結(jié)是她重要的支撐。
而另邊,許卿坐進(jìn),揉了揉眉。
秘書前排低聲匯報(bào)著接來(lái)的行程。
“陳,”許卿忽然,打斷了秘書的話,“把劉玥洋法官的公簡(jiǎn)歷,還有她近兩年主審的、有表的案例調(diào)份給我?!?br>
秘書愣了,隨即應(yīng)道:“的,市長(zhǎng)?!?br>
許卿望向窗飛速掠過(guò)的街景,腦浮出那張蒼卻堅(jiān)定的臉,以及她議那句“法律終要服務(wù)于”。
他嘴角勾起個(gè)幾可察的弧度。
這個(gè)劉法官,比他想象的,還要有意思。
望街這個(gè)項(xiàng)目,或許因?yàn)樗某?,迎?lái)意想到。
橢圓形的長(zhǎng)桌旁,坐著發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、法辦等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)。
劉玥洋被安排靠邊的位置,與許卿的主位隔了數(shù)。
她前鐘到達(dá),安靜地坐,將準(zhǔn)備的材料再次腦過(guò)了遍。
點(diǎn)整,許卿準(zhǔn)推門而入。
他了身深藍(lán)西裝,依舊未系領(lǐng)帶,但氣場(chǎng)比法庭角落更具有壓迫感。
他步履生風(fēng),目光銳地掃過(guò)場(chǎng),劉玥洋身短暫停留瞬,頷首,算是打過(guò)招呼,隨即主位落座。
“都到齊了,?!?br>
許卿門見山,聲音,卻清晰地遍議室每個(gè)角落,“望街項(xiàng)目拖了半年,居民有怨氣,社有關(guān)注,發(fā)展等起。
今把各位,還有法院的劉法官請(qǐng)來(lái),就是要拋虛的,首面問(wèn)題,找到破局的關(guān)鍵。”
議前半段,主要是各能部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、遇到的阻力以及目前的補(bǔ)償方案優(yōu)化況。
許卿聽得非常專注,話問(wèn),問(wèn)題個(gè)個(gè)切要害,讓幾位匯報(bào)的局長(zhǎng)額頭冒汗。
“規(guī)劃局的方案,考慮了歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的殊要求嗎?
具的保護(hù)細(xì)則哪?”
“財(cái)政局的這個(gè)資盤子,有沒(méi)有預(yù)留應(yīng)對(duì)訴訟敗訴或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備?”
“法辦,除了應(yīng)對(duì)訴訟,有沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī),預(yù)防未來(lái)類似糾紛的發(fā)生?”
他的話語(yǔ)簡(jiǎn)潔有力,邏輯清晰,帶著種容置疑的權(quán)和對(duì)工作了如指掌的信。
劉玥洋默默聽著,得承認(rèn),這位年輕的市長(zhǎng),確實(shí)如聞般,明干,務(wù)實(shí)效。
終于,輪到她發(fā)言。
“許市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),我是市級(jí)法院的劉玥洋,負(fù)責(zé)審理望街居民訴市政府案。”
她站起身,聲音如既往的靜,但吐字清晰,卑亢。
“我從案件審理的角度,匯報(bào)幾點(diǎn)況和個(gè)淺見?!?br>
所有的目光都聚焦她身。
面對(duì)這些經(jīng)沙場(chǎng)的官員,劉玥洋感受到壓力,但更多的是履行責(zé)的專注。
她將庭審況,別是關(guān)于評(píng)估報(bào)告資質(zhì)存疑的問(wèn)題,條理清晰地陳述了遍。
“……程序正義是實(shí)公正的保障。
評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)問(wèn)題,似是細(xì)枝末節(jié),實(shí)則關(guān)系到整個(gè)補(bǔ)償方案的法律基礎(chǔ)和公信力。
如這點(diǎn)存瑕疵,即便補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身是合理的,司法審查也易被對(duì)方抓住把柄,導(dǎo)致行政行為被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)增?!?br>
她的話音落,議室安靜了瞬。
幾位部門負(fù)責(zé)著眼,有面露以為然,似乎覺(jué)得她有些題。
許卿的指桌面輕輕敲擊了兩,目光首劉玥洋:“劉法官,依你之見,我們應(yīng)該怎么?
項(xiàng)目能限期拖延去。”
他的問(wèn)題首接而尖銳,帶著考驗(yàn)的意味。
劉玥洋迎著他的目光,沒(méi)有絲毫閃躲。
“許市長(zhǎng),我的建議是,管齊。
,立即啟動(dòng)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù),或者嚴(yán)格按照程序,重新選定資質(zhì)何瑕疵的評(píng)估位,對(duì)望街片區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)估或出具況說(shuō)明,確保程序懈可擊。
這需要法辦和具業(yè)務(wù)部門速聯(lián)動(dòng)。”
她頓了頓,繼續(xù)道,語(yǔ)氣更加沉穩(wěn):“二,也是我認(rèn)為更重要的,是轉(zhuǎn)變思路。
能僅僅將居民為管理和補(bǔ)償?shù)膶?duì)象,而應(yīng)該將他們?yōu)槌鞘懈碌膮⑴c者和受益者。
目前的補(bǔ)償方案,更多是基于物理面積的測(cè)算,缺乏對(duì)居民感依托、社區(qū)絡(luò)、生計(jì)響等軟因素的充考慮。
我建議,是否可以由市政府牽頭,組建個(gè)包含街道、社區(qū)、居民表、法律專業(yè)士、以及像我這樣的方法官(以專家身份)組的協(xié)調(diào)臺(tái)?
是法庭對(duì)抗,而是庭溝,同商討個(gè)既能符合法律規(guī)定,又能文關(guān)懷,盡可能凝聚識(shí)的‘?dāng)堊印鉀Q方案。
這或許比補(bǔ)償額更能從根本化解矛盾?!?br>
她的話,像顆石子入靜的湖面,起了層層漣漪。
幾位局長(zhǎng)始交頭接耳。
這個(gè)議,疑增加了工作的復(fù)雜度和難度,但也確實(shí)指出了個(gè)可能的新方向。
許卿深邃的眼眸掠過(guò)絲難察覺(jué)的亮光。
他身后靠,審著眼前這個(gè)起來(lái)柔弱,卻蘊(yùn)藏著能量和獨(dú)角的年輕法官。
她沒(méi)有被復(fù)雜的法律關(guān)系困住,也沒(méi)有簡(jiǎn)地站道地批判,而是出了個(gè)兼具法律理與社治理智慧的建設(shè)意見。
“有點(diǎn)意思。”
許卿緩緩,打破了短暫的寂靜,“劉法官的建議,雖然聽起來(lái)增加了前期的工作量,但可能是避后續(xù)更多‘官司’和‘麻煩’的有效路徑。
法辦、住建局,你們牽頭,按照劉法官的思路,盡拿出個(gè)建立協(xié)調(diào)臺(tái)的具方案給我。
評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的問(wèn)題,須解決,我希望再法庭聽到類似的質(zhì)疑?!?br>
他的話語(yǔ)帶著決斷力,錘定音。
“是,許市長(zhǎng)。”
被點(diǎn)名的部門負(fù)責(zé)立刻應(yīng)。
議又持續(xù)了半,討論了些具細(xì)節(jié)。
散后,眾紛紛起身離。
劉玥洋暗暗松了氣,整理己的文件,也準(zhǔn)備離。
“劉法官。”
個(gè)低沉的聲音她身后響起。
劉玥洋轉(zhuǎn)身,到許卿站她面前,距離遠(yuǎn)近。
他很,她需要仰頭才能與他對(duì)。
“許市長(zhǎng)?!?br>
她禮貌地回應(yīng),有些訝異。
“你的觀點(diǎn)很新穎,也很膽?!?br>
許卿著她,目光帶著絲探究,“法院系統(tǒng),像你這樣愿意跳出法律框架思考問(wèn)題的法官,多見?!?br>
劉玥洋垂眼簾,避他過(guò)于首接的注,輕聲道:“法律是冰冷的條文,它終要服務(wù)于,解決實(shí)問(wèn)題。
這是我的導(dǎo)師教導(dǎo)我的,也是我首努力的方向?!?br>
“很的方向。”
許卿頷首,語(yǔ)氣聽出太多緒,“后續(xù)協(xié)調(diào)臺(tái)的事,可能還需要你多供專業(yè)支持?!?br>
“這是我應(yīng)該的。”
劉玥洋回答得官方而得。
許卿沒(méi)再說(shuō)什么,只是又深深了她眼,便轉(zhuǎn)身秘書的陪同離了議室。
著他離去的挺拔背,劉玥洋緊繃的經(jīng)才徹底松來(lái)。
這次交鋒,比她預(yù)想的要和,甚至……帶著絲難以言喻的、被認(rèn)可的感覺(jué)。
這位許市長(zhǎng),似乎并像她初設(shè)想的那般,是只講效率、顧程序的“官僚”。
她走出市政府樓,傍晚的風(fēng)帶著絲涼意吹拂臉。
機(jī)震動(dòng)了,是閨蜜梓涵發(fā)來(lái)的消息:“洋寶,今怎么樣?
我這邊剛忙完個(gè)季報(bào),累癱了。
周末約欣蕊起飯?”
著友關(guān)切的話語(yǔ),劉玥洋的嘴角揚(yáng),回復(fù)了個(gè)“”字。
這個(gè)龐而有令感到孤獨(dú)的城市,這些溫暖的聯(lián)結(jié)是她重要的支撐。
而另邊,許卿坐進(jìn),揉了揉眉。
秘書前排低聲匯報(bào)著接來(lái)的行程。
“陳,”許卿忽然,打斷了秘書的話,“把劉玥洋法官的公簡(jiǎn)歷,還有她近兩年主審的、有表的案例調(diào)份給我?!?br>
秘書愣了,隨即應(yīng)道:“的,市長(zhǎng)?!?br>
許卿望向窗飛速掠過(guò)的街景,腦浮出那張蒼卻堅(jiān)定的臉,以及她議那句“法律終要服務(wù)于”。
他嘴角勾起個(gè)幾可察的弧度。
這個(gè)劉法官,比他想象的,還要有意思。
望街這個(gè)項(xiàng)目,或許因?yàn)樗某?,迎?lái)意想到。